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環保二輪督察,中小企業何去何從?

發布時間:2019-07-04 10:58:04

上海的垃圾分類是近期的熱門話題,為實現環保,上海出臺《上海市生活垃圾管理條例》,強制實名參與生活垃圾分類。生活垃圾分類對改善環境和環保有著極大的幫助,那化工垃圾該如何處置呢?

 

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每年我們的化工生產都會產生不少的垃圾廢料,而化工垃圾往往比生活垃圾更具有危險性。由于化工垃圾需要專業的處理及運輸,相對的處理成本較高,不少化企鋌而走險偷排偷倒。自環保督察工作開展以來,化工界的垃圾投放得到較好的改善。環保督察也愈發嚴格,至今已有超過20萬家化企被關停淘汰。

 

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第一輪環保督察依法關?;蟪?0萬家

 

日前召開的國務院新聞辦公室新聞發布會現場,生態環境部副部長翟青表示:根據黨中央、國務院的部署,從2019年開始,2020年、2021年,將利用三年的時間對被督察對象開展新一輪督察。再利用2022年一年的時間,對一些地方和部門開展“回頭看”。

 

目前第二輪第一批中央生態環境保護督察進駐準備工作已經基本就緒,將于近期啟動。具體的督察地方,包括其它的督察對象,待中央批準之后,會立即向社會公開。

 

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第二輪環保督察雖然明令禁止了一刀切,但是,第二輪督查范圍更大,手段更新!除了31個省市企業外,還將對央企開展督查!同時動用無人機,衛星傳感等技術應用,總之,不會有一個漏網之魚就是了?。?!

 

在第一輪環保督察過程中,有20多萬家化工企業的被依法關停,而進行整改的化工企業數量達到近百萬家。部分省份關停企業數量如下:

 

 

江蘇省蘇州市共整改化企9000家,關停企業27000家;

東莞市淘汰整治的企業達到了23298家,其中關停取締的12821家;

山東省共整改化企5545家,關?;?415家;

河北省共整改108000家,關停取締無證無照、治理無望的企業69000家;

安徽省共關停753家化企;

浙江省關停1400家化企;

陜西省共整改2931家,關停646家;

湖北省共關停209家;

天津市對其中污染嚴重、治理無望的9081家企業進行關停取締;

山西省集中取締“散亂污”企業1068家;

成都市關閉取締“散亂污”企業14148家;

宜賓關停1944家散亂污企業;

河南省取締43265家。

  ……

 

第一次環保督察時,化工廠關閉,化工原料飛漲,局部地區出現斷貨情況。除此之外,任何一個突發事故都有可能會造成部分原材料價格異動。

 

歷時3年的首輪中央生態環保督察及“回頭看”,以解決了15萬個老百姓身邊的環境問題而畫上句號。

 

環保“欽差”將再度出發,

 

 

 

6月27日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,邀請生態環境部副部長翟青介紹《中央生態環境保護督察工作規定》有關情況,并答記者問。翟青表示,目前第二輪第一批中央生態環境保護督察進駐準備工作已經基本就緒,將于近期啟動。具體的督察地方,包括其它的督察對象,待中央批準之后,會立即向社會公開。

 

蓄勢待發的新一輪督察將如何發力?一些久拖不決的問題如何徹底解決?一些地方曾出現的“一刀切”等問題如何避免?翟青一一作出了解答。

 

首次以黨內法規形式,明確了督察制度框架、程序規范、權限責任等。

 

前不久,中辦、國辦印發并實施《中央生態環境保護督察工作規定》(以下簡稱《規定》),首次以黨內法規形式,明確督察制度框架、程序規范、權限責任等。

 

“《規定》是生態環境保護領域第一部黨內法規。”翟青說,《規定》在第二輪督察即將啟動之前印發實施,將為依法推動生態環保督察向縱深發展發揮重要作用。

 

與2015年8月發布實施的《環境保護督察方案(試行)》相比,《規定》變化不少。“《規定》更加強調督察工作要堅持和加強黨的全面領導,更加突出和強調紀律責任,更加豐富和完善督察的頂層設計。”翟青說,《規定》進一步細化,增加了可操作性。另一方面,更加注重頂層設計,比如明確了中央生態環境保護督察是兩級督察體制,中央一級、省一級。進一步明確了三種督察方式,例行督察、專項督察、“回頭看”。

 

根據黨中央、國務院的決策部署,從2019年開始,利用三年的時間開展新一輪督察,再利用2022年一年的時間,對一些地方和部門開展“回頭看”。與第一輪相比,第二輪督察有何異同?

 

“不變的,是督察的初心和使命:堅持貫徹落實習近平生態文明思想,解決突出生態環境問題,推動高質量發展。”翟青說。

 

“有些方面作了調整。”翟青介紹,在督察對象上,《規定》明確把國務院有關部門和有關中央企業作為督察對象;在督察內容上,《規定》把落實新發展理念、推動高質量發展作為督察內容,進一步豐富了督察內涵。在第二輪督察過程中,會聚焦于污染防治攻堅戰、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體,以大環保的視野來推動督察工作向縱深發展;在督察方式上,會進一步強化宣傳工作,進一步強化典型案例發布,進一步采用一些新技術、新方法,提高督察效能。

 

 

 

亮點:央企也督察,強化問責不會變
 

第二輪督察的一個引人注目之處,是將國務院有關部門和有關中央企業納入督察范圍。

 

“無論是對地方,還是對國務院有關部門,還是對有關中央企業,督察工作都堅持問題導向不會變、信息公開不會變、強化督察問責不會變。”翟青表示。

 

翟青說,對中央企業而言,督察將會更多地關注其污染防治主體責任是不是得到很好落實,以及落實新發展理念、推動高質量發展的情況如何。對部門而言,會更多地關注其在規章、政策、規劃、標準等制定過程中,是不是貫徹落實了習近平生態文明思想,是不是做到了統籌經濟發展和生態環保的關系。

 

 

 

第一輪中央環保督察發現江蘇泰興數萬噸化工廢料和污泥堆放在長江邊。

 

以“釘釘子”精神確保問題得到徹底解決,堅決禁止“一刀切”現象

 

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